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在上一期文章中,乐天堂fun88介绍了CBAM的意义和运行时间轴及管控要求,解答了什么企业需要填报CBAM、由谁报送和向谁报送CBAM数据等基础问题,以及填报过程中会遇到的一些困难,如:海量数据难收集、表单繁多、碳计算复杂等。随着过渡期内的第一个填报截止日逼近,留给中国出口商的时间仅剩一周,本文将继续介绍如何快速进行CBAM填报以及填报策略指南。
PART.01 CBAM填报时间表及紧迫性
2023年10月1日-2025年12月31日为CBAM正式实施后的过渡期,在此期间,申报人需按季度提交CBAM报告,若未按规定填报或未按时提交,将因“未完成申报”或“未如期申报”遭受处罚,即50-100欧/吨排放量的罚款。
如下图所示,2024年1月31日为过渡期的首个填报截止日。CBAM的申报人通常是CBAM商品的进口商或其委托的间接海关代表,但申报人通常会要求出口商(我国出口CBAM商品的企业代表)填报对应产品的CBAM表格。通常,欧盟进口商会预留约一周的时间检查数据质量,于是中国出口商须提前一周完成相关数据填报。因此,留给中国出口商的填报时间就仅剩一周了。
图一 CBAM报告时间线(图源:CBAM官方)
PART.02 CBAM如何快速进行碳数据填报?
虽然欧盟要求填报的表单复杂,但最主要的数据就是商品的基本信息和碳排放数据,前者企业相对容易收集汇总,而最核心、最难的就是碳排放数据。
在过渡期内,CBAM官方对CBAM商品碳排放数据的计算方法提供了一定的灵活度,如下所示:
简单来说,针对首次填报,乐天堂fun88可以采用以上三种方法计算CBAM商品的碳排放量。其中,根据默认参考值(国内也称“缺省值”)估算的方法相对简单快捷,目前欧盟委员会也已发布默认参考值(下图所示为部分钢铁缺省值,可联系乐天堂fun88咨询获取CBAM缺省值清单),出口商可根据默认参考值快速完成首次填报。需要注意的是,仅2024年7月前,CBAM填报可全部使用欧盟提供的参考值估算碳排放量。
图二 部分CBAM提供的缺省值(来源:CBAM官方)
总而言之,在CBAM填报中,中国出口商需要更具针对性和专业性的CBAM填报指导,避免因不理解碳计算和填报方式而带来的经济惩罚。
PART.03 CBAM填报策略指南
然而,依赖默认参考值填报碳排放数据是捷径也是南墙。因为如果前两季度的填报全部采用默认参考值进行碳排放计算,且既不对企业内部数据进行梳理,也不向上游追溯排放数据,则难以为2024年7月后的CBAM填报打基础(如上文所述,2024年7月后不允许全部使用缺省值填报。且使用缺省值计算可能导致碳排放数据结果大于实际排放量,这或将导致企业以后需要支付更高的碳税)。
甚至,为保障后续填报数据质量符合欧盟要求,前期已完成的填报可能需要“返工”重来,这或许也是欧盟设置申报人可在2024年7月31日前对前两季度提交的报告进行修正的原因。
因此,建议企业在填报时根据自身情况采用三种填报策略。
🔹对于未做任何填报准备的企业,可采用默认参考值(缺省值)进行填报,保证及时完成填报,免受惩罚。
🔹对于有一定数据基础,但是碳排放数据收集工作还未来得及开展的企业,可采取「大量使用默认值+部分使用实际值」的策略进行填报。企业内部数据采用实际值,对于暂时无法追溯的前体材料排放采用默认参考值。
🔹对于拥有扎实数据基础的企业,建议80%以上使用产品全生命周期中的实际生产数据,其余(不超过总隐含碳排放量的20%)无法准确获取的数据采用默认参考值或估计值。
综上,企业应尽快开展内部碳数据收集审查和供应商碳数据沟通工作,保障CBAM商品的碳数据“顺利出境”。
参考:
//mp.weixin.qq.com/s/RGJnJhVMiuKq69W0QE50Ig